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  • 第3期(总第101期)
    ★廉政要闻----张 明 利 同 志
    在中国共产党石家庄市第十次纪律检查委员会
    第一次全体会议第二阶段会议上的讲话
    (2017年3月28日)
    发布时间:2017-03-30 10:11:31   
    中国共产党石家庄市第十次代表大会,于今天下午胜利闭幕。大会一致审议通过邢国辉同志代表九届市委所作的报告、审查通过市纪委提交的书面报告,选举产生新一届中国共产党石家庄市委员会和市纪律检查委员会。今天下午召开的市纪委十届一次全会第一阶段会议,经过选举,并报经市委十届一次全会批准,产生了十届市纪委常务委员会委员和书记、副书记。这是各位代表、委员对我们的信任和支持,是全市广大党员和人民群众的厚爱和重托。在此,我代表十届市纪委常务委员会,向同志们表示衷心的感谢!
    党的事业永续发展、薪火相传。在上一届市纪委中的一些同志,因工作需要或年龄等原因,不再担任新一届纪委常委或委员。在过去的五年里,这些同志勤勉有恒、履职敬业,为全市党风廉政建设和反腐败斗争倾注了大量心血、作出了积极贡献,为我们进一步推动工作积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。我代表新一届市纪委全体委员,向这些同志致以崇高的敬意!
    刚刚闭幕的市第十次党代会,是在全面建成小康社会进入决胜阶段、“十三五”规划实施进入关键时期召开的一次重要会议,勾勒出我市未来五年宏伟蓝图。贯彻落实好市第十次党代会精神,需要全市广大干部群众包括广大纪检战线的同志们戮力同心,恪尽职守,劈波斩浪,勇担善为。从今天开始,十届市纪委就要正式履行职责了。作为全市纪律检查工作的领导机构,市纪委全委会、常委会的政治定力、领导水平和担当能力,关系着全市全面从严治党的大局,决定着党风廉政建设和反腐败斗争的成败。各位委员要始终铭记纪委委员不是荣誉,是职务、更是责任担当,要倍加珍惜组织和人民的信任,倍加珍惜当前正风反腐波澜壮阔的时代机遇,倍加珍惜纪检工作的光荣使命。借此机会,我向市纪委委员和全市纪检干部讲几句话,与大家共勉。
    第一,要坚守职责定位。习近平总书记对党的各级领导干部提出了忠诚干净担当的要求。忠诚于党,首先要恪尽职守。党章是党内的根本大法,是全党必须共同遵守的根本行为规范。按照党章要求,党的代表大会选举产生了党的委员会和党的纪律检查委员会,分别赋予了管党治党的主体责任和监督责任。纪律检查委员会要不负重托,干好自己该干的那份工作,尽到自己应尽的那份责任,首先要明确自己的职责定位。纪委的职责是由党章规定的。党章第四十四条明确规定了党的各级纪律检查委员会的3项主要任务和5项经常性工作。3项主要任务是:维护党的章程和其他党内法规;检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。5项经常性工作是:经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话,将党章规定纪委的三项主要任务和五项经常性工作,概括为“监督执纪问责”。《党内监督条例》第二十六条规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责。这是在全面从严治党条件下,对纪委职责的高度凝练和准确定位。监督是纪委的首要职责,执纪是纪委履职的重要手段,问责是监督执纪的保证,三者之间相互联系、相互促进,统一于全面从严治党的理论和实践,形成了党内监督从发现问题到执行纪律再到责任追究的完整链条。职责明确了,关键看担当。纪委委员是党的代表大会选举产生的,这既是崇高的使命,更是神圣的责任。不管自己是否是纪检干部,都要自觉也必须承担起党章赋予的使命,义不容辞地履行好监督执纪问责的职责,义无反顾地把党章维护好,把党规党纪执行好,把管党治党的责任推动落实好。
    第二,要抓住工作重点。十八届中央纪委七次全会和省纪委九届二次全会对今年的纪律检查工作进行了部署,市第十次党代会审查批准了九届市纪委工作报告,前不久召开的市纪委九届七次全会也对2017年党风廉政建设和反腐败工作作了具体安排。当前和今后一个时期,我市的纪律检查工作要重点在7个方面求得突破:(1)深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,加强对市委常委会的监督,加强对准则、条例执行情况的监督检查,督促各级党组织严肃党内政治生活,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。(2)抓铁有痕、踏石留印,持之以恒推进作风建设,紧盯无视中央八项规定精神老问题,关注隐形变异新动向,对“四风”问题露头就打、寸步不让,坚决防止不正之风反弹。(3)以强有力问责推进落实党组织主体责任,扎实推进“问责+清理”专项行动,压实管党治党主体责任和监督责任,推动有责必担,坚持失责必问、问责必严。(4)坚定旗帜立场,紧盯目标任务,巩固反腐败斗争压倒性态势。推动运用监督执纪“四种形态”,减少存量、遏制增量,力度不减、节奏不变,持续保持高压态势,营造良好政治生态。(5)严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治基层“微腐败”和扶贫领域突出问题,着力增强人民群众的获得感。(6)转职能、转方式、转作风,深化调整纪检机关内设机构,推进纪检体制改革创新,精准聚焦监督执纪问责主业。(7)打铁还需自身硬,建设忠诚干净担当的纪检队伍。信任不能代替监督。严格落实规则,坚持依纪办案,整顿作风,提高素质,带头树立严格自律标杆,建设让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。为保证这些重点工作任务顺利开展和深入推进,市纪委下周将明确责任分工,排出作业单,细化施工图,建立工作台账,并设立督查处加强督导督办,防止和解决“中梗阻、层层递减、落不了地”等问题。要建立完善和落实奖优罚懒的奖励激励机制,对勇于担当、敢闯敢干的要大力表彰,并为他们壮胆撑腰;对不作为、消极应付、标准不高的要及时批评教育;对以权谋私、以案谋私以及乱作为的要严肃查处,确保纪检机关风清气正、忠诚干净担当。
    第三,要带头严格自律。习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上指出:“各级纪委要强化自我监督,自觉接受党内和社会监督,建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍,为全党全社会树起严格自律的标杆。”我们一定要认真贯彻落实好总书记的这一要求,从5个方面作表率、当标杆:
    一要当好对党绝对忠诚的标杆。带头树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,做严守和维护政治纪律、政治规矩的模范。
    二要当好勤于学习的标杆。带头学习党的十八大以来党中央提出的一系列新理念新思想新观点新要求,自觉把学习作为一种工作责任、一种生活方式、一种价值追求,不断提高思想政治工作能力、发现问题能力、监督执纪能力和组织协调能力。
    三要当好责任担当的标杆。习近平总书记指出:“担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业”。我们既然踏进了纪委的门,就要在坚持原则、从严执纪上体现担当,坚决捍卫党纪权威和尊严,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变;就要在持续发力、久久为功上体现担当,始终保持永远在路上的定力,一个节点一个节点地坚守,一个问题一个问题地解决,管出习惯、抓出成效、形成常态;就要在管党治党责任落实上体现担当,加强监督检查,用好问责利器,推动全面从严治党向纵深发展;就要在改革创新上体现担当,以改革创新的办法破解难题、推动工作;就要在营造良好政治生态上体现担当,抓早抓小,及时为干部澄清是非,为担当者担当、为负责者负责。
    四要当好纪律过硬的标杆。遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外。纪委姓“纪”,纪委委员、纪检干部必须时刻牢记自己的特殊身份,在遵守纪律、执行纪律上严格自律,要求别人不做的,我们坚决不做;要求别人做到的,我们要首先做到。只有这样才有资格和底气去监督别人。要带头净化生活圈、朋友圈,坚持交往有度,做到清廉自持。要把握好权力与亲情的关系,立好家规,管好亲属,和睦四邻,发挥好以良好家风涵养社风民风的引领作用。
    五要当好团结统一的标杆。团结出凝聚力,团结出战斗力。每位委员要像珍视自己的眼睛一样精心呵护团结,大事讲原则、小事讲风格,心往一处想、劲往一处使。志同而道合,用自己的真心真情,构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,在真诚合作中加深理解,在团结奋进中促进和谐。